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" 这是我们两国的重要时刻 ...... 也是我们欧洲的重要时刻 "，马克龙出访英国当天在社交平台上说道。

7 月 8 日至 10 日，法国总统马克龙开启为期三天的对英国国事访问。这是法国领导人时隔 17 年登上大不列颠土地，也是自英国脱欧以来欧盟国家领导人首次访英。

当地时间 7 月 8 日，法国总统埃马克龙在伦敦威斯敏斯特宫向英国议会发表讲话，英国首相斯塔默坐在台下聆听，会场庄严华丽、私密。

近年来，英法两国在多个国际外交场合频繁互动，无形中掩盖了两国长时间的 " 访问空白 "。马克龙此次访问英国，恰恰让外界重新意识到——英法之间其实始终存在一丝淡淡的隔阂。这份隔阂从何而来？马克龙为何选择此时以郑重其事的姿态访英？而英国方面又为何以高规格的皇家礼遇热情款待？这背后又有哪些分歧暗流涌动？

马克龙的英式三天

当地时间 8 日，马克龙夫妇在温莎城堡受到查尔斯国王欢迎，并检阅了仪仗队。

根据公布的日程安排，马克龙在英国的三天过得极为紧凑。8 日上午，马克龙夫妇飞抵伦敦西部的诺索尔特军事基地，在那里受到了威廉王子与凯特王妃迎接。这场接风充满英式皇家礼仪，包括马车巡游、检阅仪仗队以及当晚在温莎城堡举行的国宴。当天下午，马克龙在位于伦敦的英国议会大厦（又称威斯敏斯宫），向英国上院和下院的议员发表演讲。

第二天（当地时间 9 日），马克龙前往唐宁街 10 号会见英国首相斯塔默，双方达成共识，把打击非法移民和偷渡活动列为两国核心优先任务。此外，马克龙还参加了一场有关人工智能的活动，参观了伦敦著名的大英博物馆，以及在伦敦金融城出席晚宴。

7 月 9 日，英国首相斯塔默（左二）和夫人（左一）在英国伦敦唐宁街 10 号首相府前迎接法国总统马克龙（右二）和夫人。

最后一天（当地时间 10 日），马克龙和斯塔默与多位部长、高级官员一同出席双边峰会，讨论国防、安全、能源、渔业等系列问题。其中有一场包括回应乌克兰问题的会议召开，乌克兰总统泽连斯基、意大利总理梅罗妮、德国总理默茨等多国领导人以视频形式参与。

马克龙充满示好的演讲

重头戏是第一天马克龙在英国议会大厦的演讲。多家英法媒体指出，向英国议会两院发表讲话，是一项极为罕见的殊荣安排，演讲地点放在皇家画廊，这里可容纳的人数不多，但极为奢华，更显得私密且庄重。

当地时间 7 月 8 日，法国总统马克龙在伦敦威斯敏斯特宫向议会发表讲话。

站在两幅巨幅油画之间演讲，马克龙试图忽略它们传递出的历史冲突意涵：一幅描绘滑铁卢战役（拿破仑兵败），另一幅描绘特拉法加战役（英军海上指挥官纳尔逊击沉法国舰队），而是强调脱欧时代的政治对抗已经过去，多次提到 1904 年签署的 " 英法协约 "，该协定标志着两国殖民竞争关系的终结与战略合作的开端。

" 英国选择离开欧盟，不等于脱离了欧洲 "，马克龙的讲话内容显得十分 " 大胆 "。他说，法英要联手 " 拯救欧洲 "；法国将和英国 " 战斗到最后一刻 " 以确保乌克兰实现和平；他还敦促斯塔默承认巴勒斯坦国，主张法英在北约内部建立一个坚实的 " 欧洲支柱 "。

但不同于演讲者本人的信念满满，由于马克龙的演讲风格严肃且篇幅冗长，在不大的场地内，几名英国议员甚至打起了瞌睡。

法国总统 17 年未访英国的原因

为庆祝这一时刻，英国和法国的国旗在温莎周围飘扬。

法英 " 离婚 " 摆上台面，与脱欧阴影和政治互信崩塌有关。一方面，2016 年英国公投脱欧后，英法在渔业权、北爱尔兰边界、移民管控等问题上冲突不断，法国渔民封锁英吉利海峡港口，英国指责法国纵容偷渡。法国作为欧盟核心国，对英国 " 既要主权又要市场特权 " 的立场持强硬态度，马克龙甚至私下称英国前首相约翰逊为 " 小丑 "，而约翰逊的继任者特拉斯则拒绝定义马克龙是敌是友，这种互信崩解导致高层交往停滞。如今随着工党领袖斯塔默一年前入主唐宁街，两国关系逐渐回暖。

在这次英国议会大厦的演讲中，马克龙试图让 " 脱欧 " 隔阂过去，他把这一话题主动摆上了台面并进行调侃。" 英国脱欧令人深感遗憾 "，此话引发台下众人哄然大笑，但是否 " 一笑泯恩仇 " 未尝可知。

另一方面，英国的外交转向让法国感受到 " 背刺 "。英国保守党政府曾推行 " 全球英国 " 战略，试图淡化欧洲角色，转向美澳等盟友（如加入 " 奥库斯 " 联盟）。此举被法国视为 " 背叛 "，尤其 " 奥库斯 " 导致澳大利亚单方面撕毁与法国 660 亿美元的潜艇订单，马克龙怒斥此举是 " 背后捅刀 "，进一步毒化双边关系。

马克龙主动 " 破冰 " 的战略意图

当地时间 7 月 8 日，英国国王查尔斯在温莎城堡为法国总统马克龙及其夫人布丽吉特举办了一场盛宴，众多王室成员及英国首相斯塔默到场。

马克龙此时访英的战略意图很好猜测，英法的问题可归结为欧洲内部的矛盾，当下紧迫的是应对欧洲外部面临的多重危机。

首先是为了对冲特朗普说变就变的战略不确定性。白宫消息人士称，特朗普计划在 9 月访英，此访缘于今年 2 月斯塔默的邀请，意在改善英美关系并促成与美国签订贸易协议。但特朗普发出的 " 北约过时论 " 和不断施压盟友增加军费的政策让欧洲警铃大作。马克龙抢先到访，意在抢占欧洲安全议程主导权，联合英国减少对美依赖。他在英国议会明确呼吁：" 英法必须共同承担欧洲安全责任 "，并强调两国军费占欧洲 40%、拥有欧洲唯二核武库的特殊地位。

其次，马克龙在议会演讲中明确呼吁建立北约内部的 " 欧洲支柱 "，推动防务自主化。其核心逻辑在于：若特朗普之后弱化对乌支持或撤减驻军，法英需具备独立承担欧洲安全的能力。双方计划将国防开支提高至 GDP 的 3.5%，并重启《兰开斯特宫协议》（规定对一方重大利益的威胁即视为对另一方的威胁），强化联合核威慑与远征军部署能力。

礼仪之下 分歧暗涌

2024 年，斯塔默领导的工党政府上台后，将修复英欧关系列为优先事项。此次法国总统夫妇的英国行也受到了最高规格的礼仪款待。种种迹象表面，英国 " 脱欧 " 后并未恢复 " 自由身 "，反而在战略空间上被不断压缩。在 " 全球英国 " 愿景受挫、对外政策缺乏稳定支点的情况下，斯塔默政府的 " 再欧洲化 "，也间接促成了马克龙的英国行。

在经济层面，脱欧后的英国对欧贸易壁垒成本攀升，急需与法国协调金融和能源规则；在政治层面，英国保守党遗留的移民难题要求英法联合行动，2025 年上半年，已有超过 2.1 万名非法移民乘坐橡皮艇从法国北部穿越英吉利海峡抵达英国，创历史新高。

尽管访问象征意义显著，以王室礼仪为引，议会演讲、双边峰会，但英法间的分歧仍暗流涌动。其一，法国主张 " 欧洲战略自主 "，英国则倾向维持英美同盟，这种立场差异也反映在两国领导人对美国总统特朗普的态度上：马克龙更愿意挑战这位美国总统，而斯塔默则更为温和；其二，英法两国一直带头推动为乌克兰组建国际维和部队，计划以欧洲的军队和装备以及美国的安全保障，为未来的停火提供支持，但特朗普对这一想法不太感兴趣，停火也依旧遥遥无期；与此同时，马克龙希望英国 " 尽快承认 " 巴勒斯坦国，但斯塔默并未明确表态，他还需要平衡英国国内亲以游说团体。

蜜月易热，深盟难筑。马克龙此行绝非礼节性访问，而是欧洲自主力量在特朗普时代重组的关键一步。然而，两国能否超越历史心结和战略差异，将象征性 " 回暖 " 转化为制度性合作，仍取决于后续具体政策的落地。

作者丨王思婳

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