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有市民向《新闻透视》栏目求助,自家小区对面的公园里,长期有不少流动的 KTV 摊子,付费 10 元可以唱上 3、4 首歌,从晚上五点到九点,大多都是 6、7 个摊子一起开唱,多个大功率音箱传出的噪音让他们不胜其烦。

几乎每晚,浦东大团镇金团公园里都能见到这样的场景,多个私人经营的 KTV 摊子配备了点歌机、大屏幕、功放音响,路人付费 10 元就能一展歌喉。

唱歌的玩的尽兴,摊主赚了个盆满钵满,附近居民却要每晚忍受几小时的魔音攻击,有时甚至晚上九点还不停歇。" 鬼哭狼嚎一样!" 一位居民直言。多个大功率音响交织的声浪,让不少人 " 寝食难安 "。附近居民拍摄到的视频显示,即便距离公园有 100 多米,但乐声依然震得人心烦意乱。

居民们说,这一情况断断续续持续了有近 5 年时间,在这里经营露天 KTV 的摊主甚至会在网上发视频招揽生意,还不断精进装备,镭射氛围灯、鼓掌拍等道具通通上场。当地城管也心知肚明,但为什么情况始终没有改观呢?

记者 5 月在公园内记录到一次执法整治。属地工作人员说:" 今晚我们会值守监督。如果有摊主拒不配合,我们就用手机录下来取证,明天立刻启动集中整治行动。" 当时正值高考前的冲刺阶段,工作人员将中高考期间开展的静音行动,对摊主们一一告知。摊主们需要承诺配合,如果期间出现扰民情况,属地将有权没收设备。

然而,尽管大部分摊主很快收摊走人,但仍有胆大的不愿撤摊。

执勤人员赶来后,又进行了劝说。这样的反复,附近居民早已司空见惯。" 今天管了,好了,没唱;明天又出来了。" 居民早已看透这拉锯战," 除了高考那个月安静点,考完准回来。"" 投诉到 12345,可能每个季度都会有一次整治,但是确实也没有见效。"

果然,6 月 16 日中考结束的隔天,野生歌摊又支了起来,四个摊子传出的歌声交叠在一起,震耳欲聋。

事实上,类似情况在全市并非偶发。仅过去这一年里,我们就接到过浦东、杨浦、长宁、松江、嘉定等多区居民反映类似情况,其中不少公园、广场都是被反复投诉。

记者从多方了解到,12345 一旦接到此类投诉,工单往往会转派给属地城管,如果市民打 110 报警,会有民警前去干预。而在实际治理过程中,公安和城管也多是以劝导、教育为主,少有现金处罚或没收设备的例子。

7 月 1 日,记者向大团镇再次反映了野生歌摊扰民的情况。当晚镇里立刻行动,劝离已在摆摊的摊主。 " 请马上收摊离开。这里即将进行改造,以后不要再过来了。"

属地表示,他们其实进行过多次集中整治行动,但都会快速返潮。虽然《上海市市容环境卫生管理条例》赋予了城管部门现金处罚和暂扣设备的行政处罚权,但摊主经常会和歌友商量好、辩称没有收费,让他们在认定 " 经营性行为 " 时遇到争议。今年 7 月底,属地正计划对金团公园进行封闭式升级改造,采用物理手段,杜绝野生歌摊再进公园。同时,也会对属地内文体设施进行排摸协调,寻找更合适、不扰民的场地,解决一部分人的休闲娱乐需求。

浦东新区大团镇城镇精细化管理办公室主任樊军卫表示,政府正联手多部门物色合适场地,计划设置便民服务点,安装合规影音设备。" 既要杜绝扰民,也要为老百姓唱歌休闲寻个出路。"

公园里的野生 KTV 摊会反复回潮、长盛不衰,其实也从一个侧面证明了附近居民休闲娱乐的客观需求,除了堵,也需要积极疏导,寻找合适的公共活动空间,引导歌者转移阵地,让野生摊子没了生意,才有可能还周边居民以彻底安宁。

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