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在刚刚结束的日本参议院选举中，日本首相石破茂领导的自民党和公明党执政联盟合共拿下 47 个席位，未达到确保执政联盟拥有参议院多数所需的 50 个席位。加上 75 个非改选议席，自民党和公明党在参议院 248 席中握有 122 席。

当地时间 21 日，日本首相石破茂表示，接受此次参议院选举结果，身为自民党总裁，他对此表示歉意，并称 " 目前无意扩大执政联盟 "。

在去年 10 月举行的日本众议院选举中，石破茂阵营同样失去多数席位，共拿下 215 个议席，也没有达到众议院 465 个议席的一半。这是自民党自 1955 年成立以来，首次在国会两院都未能取得过半数席位。虽然石破茂表示，他 " 郑重地 " 接受 " 残酷的结果 "，并打算继续担任首相，但其控制权将进一步被削弱已成既定事实。

值得注意的是，在本次选举中由神谷宗币领导的参政党（Sanseito party）表现抢眼，拿下 14 个席位；加上上届选举赢得的 1 席，共计 15 席。此外，参政党在众议院还有 3 个席位。

日本国会参议员任期 6 年，每 3 年改选 1 次，这意味着在短短的 3 年间，参政党在日本国会参议院席位的数量增加了 14 倍。神谷宗币和参政党凭什么取得了这样的 " 战绩 "？

神谷宗币

"（参政）党得到了认可。在下次众议院选举中，我想争取 50 到 60 个席位，以占据联合内阁一角的位置为目标 "。20 日晚间，神谷宗币在接受采访时乐观表示。

今年 47 岁的神谷，出生于福岛县，毕业于明治大学，曾短暂担任过大学教员，后因家业破产等经历开始关注社会问题。2007 年首次涉足政坛，以无党派身份参选大阪府吹田市议会议员并当选，期间积极推动地方教育改革和社区活动。

7 月 2 日，神谷宗币举着写有 " 日本人优先 " 口号的标语牌。

2012 年，神谷宗币以自民党候选人身份参加第 46 届日本众议院选举，代表大阪 13 区竞选国会议员。这是他首次尝试进入日本的中央政坛，试图凭借担任大阪吹田市议员期间积累的地方政治经验和对教育、历史问题的关注赢得选民支持。

然而，由于选区竞争激烈及其政治立场还没有完全获得广泛认同，因此他在这次选举中以失败告终。此后，神谷逐渐与自民党保持距离，转而通过公民教育和网络宣传发展自己的政治理念。

诞生于 " 油管 " 的参政党

说到网络宣传，神谷与被戏称为 " 推特治国 " 的特朗普有几分相似。2019 年，神谷宗币与政论网红渡濑裕哉等人共同创立了 YouTube 频道 " 政党 DIY"，旨在绕过传统媒体的限制，通过网络平台直接向公众传播政治理念。

神谷宗币参加视频网站节目录制。7 月初，日本《周刊文春》曾爆料称神谷宗币以 " 演讲费 " 的名义转移了大量党内资金到自己名下。

其频道的内容主要聚焦于日本主权、教育改革、历史观、反全球化等议题，以通俗易懂的方式吸引了大量年轻和对现状不满的日本网民。神谷凭借其作为吹田市议员的经验和对日本传统文化的热情，通过视频演讲和讨论，提出了 " 日本人优先 " 的理念，迅速积累了关注度和支持者，为后续建党奠定了基础。

这个所谓的 " 日本人优先 " 是不是看着眼熟？没错，这就是特朗普 " 美国优先 " 的日本版。据媒体报道，神谷曾公开承认，他的政治风格受到特朗普启发。日本共产党的党刊《赤旗》直指，" 参政党所倡导的所谓‘日本优先’似乎也搭上了美国总统特朗普提出的 " 美国优先 " 和民族主义的顺风车 "。

20 日晚，神谷宗币接受媒体采访时解释，" ‘日本人优先’的理念是通过抵制全球化来重建日本人民的生计。我并不是说我们应该全面禁止外国人，或主张所有外国人都应该离开日本。" 资料图

在 " 政党 DIY" 频道运营约 1 年后，2020 年 3 月，神谷宗币正式宣布成立参政党，将网络上的讨论转化为实际的政治组织。参政党以保护日本传统文化、提高食粮自给率、限制移民和外资为主要政纲，吸引了大量对主流政党失望的选民。随后神谷趁势而上，利用 YouTube 的传播力，通过发表极端言论和炒作争议性话题一步扩大影响力，成功招募了数万名党员，并筹集了超过 3 亿日元的资金。频道的定期更新和互动性帮助参政党快速建立起草根支持网络，成为新兴政治力量。

在神谷发表的系列极端言论乃至谣言中，与 " 排斥外国人 " 相关的最具代表性，也与其主张的 " 日本人优先 " 极右翼保守立场一脉相承。例如，他在 2022 年参议院选举期间的演讲中就明确提出了限制移民政策，强调日本应优先保障本国公民的就业和福利，批评开放的移民政策可能导致社会不安和文化侵蚀。

他也曾在自己的网络账号中公开批评在日外国人在某些地区 " 过度集中 "，声称这可能导致犯罪率上升或社区冲突。这些言论常以保护日本传统文化和 " 乡土爱 " 为包装，吸引了支持者。

据《环球 . 时报》援引《朝日新闻》报道，参政党在此次选举中作出的竞选承诺是：" 仅在外国人能够为日本经济增长作出贡献的情况下，出于工作目的接受外国人 "。在参政党竞选纲领中，" 国防与外交 " 部分有 24 条规定中都提到了外国人管理相关政策，包括引入 " 检查外国人对日本的忠诚程度及其实际生活条件 " 的系统、暂停向外国人发放福利、限制外国人进入公务员系统等。

迎合不满情绪 从 " 抵制外国人 " 上薅选票

但是，解决了 " 外国人问题 "，真的就能拂去日本经济社会的阴霾吗？

近年来，日本社会面临人口老龄化、劳动力短缺、经济停滞及家庭债务高企等诸多问题，引发日本民众的广泛不安。根据日本总务省数据，截至 2024 年，日本人口连续 15 年下降，65 岁以上老年人口占比接近 30%，加剧了社会保障体系的压力。与此同时，消费贷款增长率创 16 年新高，家庭借贷也在 2023 年首次超过收入，个人破产和与债务相关的自杀事件增加，进一步加深了民众对经济困境的担忧。

东京涩谷街头。新华社

但另一方面，为了缓解因人口减少和老龄化造成的劳动力短缺，日本政府又不得不放宽原本严格的移民政策，导致外籍居民显著增加。如 2024 年，日本的外籍居民数量创下了 380 万人的新高，占总人口的 3%。大量对外国人的抱怨声浪甚嚣尘上，如导致资源竞争、医疗系统拥挤、公共交通不便及房价上涨等。甚至还有部分媒体报道指责外国人 " 抢占奖学金 "" 增加犯罪率 " 或 " 破坏公共秩序 "。虽然这些说法都缺乏数据支持，更多的像是一种情感的宣泄，但由于其简单直接，很容易在社交媒体上引发共鸣。这时，如参政党这样的右翼政党则试图通过迎合这种不满情绪，吸引选民。

"（参政党）他们的很多支持者都是首次投票者，他们对主流政党感到不满，认为主流政党对他们毫无益处。" 日本天普大学的日本政治专家迈克尔 · 库切克（Michael Cucek）说。

立场极端 难以推动系统性改革

虽然神谷宗币精准把握住了日本民众的 " 痛点 "，并首战告捷，但参政党前景仍不明朗。首先，日本经济高度依赖外籍劳工，特别是在护理、建筑和农业等行业，完全限制移民可能加剧劳动力短缺，恶化老龄化社会的经济压力。

其次，日本民众的 " 痛点 " 其实是根植于更深层的结构性挑战，如人口下降和经济停滞，而非单纯着眼于 " 外国人政策 "。神谷和参政党虽通过网络和草根运动积攒了人气，扩大了影响力，但其极端的立场可能限制其在主流政坛的号召力，难以推动系统性改革。

神谷的排外主张虽短期内能凝聚部分支持，但如果没有更全面的经济和社会政策配套，难以从根本上解决日本面临的复杂社会问题，反而可能因加剧对立而适得其反。《赤旗》在文章中表示：" 历史已经证明，排斥外国人的最终结果，会是日本人也遭到迫害和排斥。"

7 月 12 日，日本《每日新闻》发表社论称，部分政党迎合缺乏事实依据的不满情绪形成 " 对策 " 并写入竞选纲领，以此支持部分选民的主张，这种让外国人充当经济社会问题 " 替罪羊 " 的做法，可能在整个社会传播排外思想，不利于包容性社会的构建。事实上，外国人现已成为日本社会的重要贡献者，日本有必要制定政策，帮助外国移民充分融入日本社会，真正作为社会成员与本国居民共同生活。

作者｜郭永佶

排版丨盘思仪

编辑丨刘莹

审校丨黄海宁

监制丨王云霞

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