随着中国两款六代机的原型机（沈飞研制歼 -50 和成飞研制的歼 -36）在去年最后几天亮相，今年以来，六代机的话题持续升温，不仅中国的两款战机持续试飞，美国也宣布了六代机定名 F-47，再加上英意日联合研发的六代机项目 " 全球作战空中计划 "（GCAP），要说今年是 " 六代机元年 " 似乎也毫不为过。

实际上，在六代机领域还有一位 " 资深 " 参赛者——法国、西班牙和德国联手开发的 " 未来空中作战系统 "（FCAS）。近来，这个项目的热度也持续提升，不过并不是因为它的研制取得了突破性进展，而是内讧了 …… 这一原本为体现欧洲防务自主的示范项目，如今反而成为欧盟乃至欧洲内部脆弱关系的写照，令人不胜唏嘘。

7 月 24 日，比利时国防大臣弗兰肯（Theo Francken）在社交平台发文称，在法国达索航空首席执行官埃里克 · 特拉皮尔（Éric Trappier）发表 " 傲慢 " 言论后，作为 FCAS 项目观察员并提供资金的比利时正重新评估是否继续参与该项目。

" 作为北约和欧盟的创始成员国、忠实盟友及其总部所在地，我们不需要傲慢的工业家来教我们做事。" 弗兰肯如是说。

根据比利时政府上周公布的战略规划，比方将 " 尽快 " 申请成为 FCAS 项目的正式成员，并为该项目预留 3 亿欧元，但鉴于相关战机的预计量产时间要到 2040 年，所以比利时仍将采购并装备美制 F-35 战机。

但这份规划却成了法国和比利时隔空互呛的导火索。达索航空首席执行官特拉皮尔在本周二（22 日）举行的公司季度财报发布会上放话，如果比利时继续采购 F-35，就不能加入 FCAS 项目。他认为比利时一方面想通过 FCAS 创造就业岗位，另一方面却在军购上 " 投向美国 "，这种做法自相矛盾。值得一提的是，在当前国际军火市场上，达索公司 " 阵风 " 战机的主要竞争对手，正是美制 F-35 战机。

事实上，这已经不是特拉皮尔近期首次针对 FCAS 项目发表激烈言论了。今年 4 月，在法国国民议会国防委员会听证会上，特拉皮尔就曾对 FCAS 项目合作进行了抨击。

特拉皮尔表示，FCAS 项目参与方工作模式分散，缺乏集中统筹规划，项目每推进一步便会引发新的分歧。达索公司作为新一代战斗机的主承包商，仅掌握三分之一的决策权，在规划工作流程、调配资源等方面，需耗费大量时间与精力协调各方意见，决策过程极为困难。不仅如此，在技术合作方面，达索公司向合作伙伴寻求技术支持时，对方常以技术保密、利益分配不均等理由拒绝。

到了本月初，形势又发生了新变化。参考 . 消息网引述路透 . 社的报道称，一名德国国防工业消息人士向路透 . 社透露，法国已告知德国，它希望在法德联合研发的 " 未来空中作战系统 "（FCAS）项目中占到约 80% 的工作份额。

消息人士指出，若法国坚持要求占到 80% 的工作份额，这将推翻既定的任务分配方案。此举将导致项目合作伙伴之间出现分歧，使该项目难以按计划于年底前进入下一阶段。

德国议员克里斯托夫 · 施密德表示，若巴黎坚持其要求，这可能成为压倒该联合项目的 " 最后一根稻草 "，因为柏林无法接受此类要求，也无法继续用德国资金来资助一个法国主导的项目。

2017 年，在法国总统马克龙和时任德国总理默克尔推动下，" 未来空中作战系统 "（FCAS）项目启动。该联合项目将包含战斗机和无人机等配套武器系统，总耗资 1000 亿欧元，法国达索、德国空中客车防务与航天公司和西班牙英德拉公司具体代表三国，担任承包商角色。

本意是象征欧洲团结与防务自主的 FCAS 项目，却因三国之间的龃龉而推进缓慢。直到 2022 年底，法德西三国才授予相关承包商 32 亿欧元的 " 第一 B 阶段 " 合同，涵盖新型战机的研究、技术和总体设计。原计划 2026 年至 2029 年完成的第二阶段，即制造样机进行试飞，目前看来已经严重滞后。

事实上，从 FCAS 项目启动，法国达索公司就毫不掩饰要主导开发的企图，而这似乎就是三方矛盾的 " 原点 "。在法方看来，达索公司是主承包商，但这家法国企业在决策时只有三分之一的投票权，空客公司及其背后的德国和西班牙拥有三分之二，会对自己产生掣肘。此外，法方还抱怨在涉及先进技术分享时，另两家多少有点 " 藏着掖着 "。

历史总是惊人的相似。上世纪 80 年代初，法国、英国、德国、意大利和西班牙五国共同提出 " 未来欧洲战斗机 "（FEFA）计划，试图通过协同研发新一代战斗机，来应对冷战时期日益严峻的空防需求。

1983 年 4 月，达索公司启动了 " 实验性战斗机 "（简称 ACX）技术验证机计划，并在当年的巴黎航展上展出了 ACX 模型。英国宇航公司（BAE）则拿出了 " 敏捷战斗机 "（简称 ACA）方案。这场欧洲四国联合研制的计划，一度不知以哪一个方案为蓝本。

不久之后，这场多国合作出现裂痕。1985 年，法国决定退出 FEFA 计划，选择以自家 ACX 方案为基础进行研发，于是就有了后来的 " 阵风 " 战机。而英国主导的 ACA 方案，则奠定了 " 台风 " 战机的技术基础，这也是目前德国和西班牙的主力战机。

有一种说法是，当年法国需要为自家航空母舰配备一款舰载机，而其他合作方则更倾向于陆基战斗机方案。严重的分歧导致巴黎放弃了该计划，转而独自开发自己的新战斗机。

虽说法国方面的举动，最终催生了备受认可的 " 阵风 " 战斗机，结局并不坏，但从欧洲的整体利益来看仍是 " 双输 " 的。仅就法国而言，虽然其具备一定的技术能力，能够自主研发包含发动机在内的完整战斗机项目，但也付出了沉重的经济代价，这也就是 " 阵风 " 单价昂贵且法国要持续大力推销的主要原因。

更重要的是，这次合作失败让欧洲失去了一次宝贵的推进防务自主的机会，使得欧洲在五代机的独立研发上处于一种真空状态。

法国自戴高乐时代以来，就有坚持 " 战略自主 " 的传统，虽然它并不介意与欧洲各国展开合作，但如果无法体现其主导性，法国就会退出合作，这在 40 年前已经出现过一次。只不过这次有所不同，达索公司前期主导了 FCAS 项目大部分研制工作，已经付出了不少成本，所以这回它大概率会 " 单干 "，而不是 " 另起炉灶 "。

在今年 4 月接受法国国民议会国防委员会质询时，达索航空首席执行官特拉皮尔就被问及若 FCAS 项目失败，达索公司能否独自为法国研制第六代战斗机。当时特拉皮尔表示，达索公司具备独立研制第六代战斗机的技术实力。

客观来说，这一说法有点过于乐观了，主要在于达索公司是跳过了五代机直接研发六代机，这方面的技术跨度即便不是鸿沟，也是极具挑战的。毕竟六代机延续了五代机的隐身性能，在 " 阵风 " 这种四代半战机上是不具备的。而在飞控、航发等领域，法国若决定要单干，相信也会遇到不少困难。

德国方面态度也很微妙。本月中旬，有媒体援引知情人士报道称，德国打算再添购美制 F-35 战机，将机队从 35 架扩编为 50 架。知情人士透露，随着 FCAS 计划日益紧张，加上德国需要填补汰换旧机应对即将面临的战机短缺，因此添购 15 架 F-35 的选项比以往更受到认真考虑。

尽管德国国防部随即否认相关报道，称德国暂时没有计划要采购既定合同以外数量的 F-35。但德国总理默茨本月 9 日承认了 FCAS 项目的工作分配上存有岐见。

更耐人寻味的是，本月 17 日，默茨就职德国总理后首次访问英国，与英国首相斯塔默签署《肯辛顿条约》。这是英德两国在二战后签署的首份防务条约，当中还包括联合开发射程超 2000 公里的精确制导武器。此外，英国和德国还承诺开展联合武器出口活动，这将使得德国的武器出口更容易放松管制，也解决了此前德英两国对于武器出口的纠纷。

值得注意的是，英国还是另一款六代机项目 " 全球作战空中计划 "（GCAP）的联合开放方之一，在其中扮演了类似于法国在 FCAS 中的角色。德国此时与英国签署带有军事技术合作性质的防务条约，显然是为将来出现的各种可能做足了铺垫。

事实上，在 FCAS 项目因分歧难以为继的背景下，外界就在猜测这会否导致其与 GCAP 合并，更准确说是德国会否与法国分道扬镳，加入到英意日的六代机项目中。毕竟，德国无论技术还是资金方面都堪称雄厚，这是作为后来者的英意日联合项目所乐见的。

不过，英意日主导的 GCAP 项目自诞生起，就一直传出要拉不同国家入伙，比如印度和沙特，以分摊庞大的研发经费。若未来再加入德国、西班牙和其他欧洲国家，这就不禁让人想到了 F-35 战机项目。虽然 F-35 最终并不负其五代机的名声，但过多的参与方导致需要汇总多种需求，以至于研发进度缓慢，而最终呈现的形态似乎也并不完全令人满意。而且，无论是英意日还是德国，估计谁也无法扮演美国之于 F-35 项目那样的全方位主导的角色，这就意味项目参与的各方将很难进行协调，FCAS 就是前车之鉴。

至于西班牙，它在当前 FCAS 纷争中较为低调，但鉴于 " 阵风 " 和 " 台风 " 分家的经验，它大概也很难单独陪法国一起走下去。

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