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作者 | 谢奕秋

编辑 | 阿树

加加加，特朗普 7 月 12 日又来一波大的，对最大贸易伙伴欧盟、最大贸易伙伴 " 国 " 墨西哥，双双报出 30% 关税，意在倒逼对方在 8 月 1 日前完成相关谈判。

相比 4 月 2 日宣布的 " 对等关税 " 税率，欧盟多了 10%，墨西哥多了 5%。

美国的第二大贸易伙伴 " 国 " 加拿大，已在 7 月 10 日被追加了 10%，达到 35%，后一数字在美国前三大贸易伙伴里 " 最高 "。当然，墨西哥与加拿大由于与美国共处美墨加自贸区，很大一部分商品免关税，加上其他专项豁免，实际税率远远达不到这个数。

卡罗琳 · 莱维特在记者会上证实，美国总统特朗普计划签署行政令，延长 " 对等关税 "90 天暂缓期，将实施时间从 7 月 9 日推迟到 8 月 1 日 / 新华社记者胡友松摄

被结结实实威胁到的，还是欧盟。起初美国报价 20%，欧盟想还价到 10%，现在特朗普狮子大开口叫价到 30%，不知道今后不到 20 天能否谈成。

包括 7 月 7 日以来其他几波被发 " 关税函 " 的对象，新的关税报价单如无谈判调整，都计划在 8 月 1 日生效。

实际上，这是变相推迟了 "90 天暂停 " 后，原本 7 月 9 日到期的，恢复加征 "10% 基准关税以外关税 " 的时间。

推迟三周以上，特朗普是怕了吗？还是因为美国股市创新高、国会通过了减税大法案，而抬高了要价？

为什么要延期？为何是 8 月 1 日生效？

延期很好理解，因为白宫曾夸口 "90 天谈 90 国 "，结果到 7 月 9 日之前，只谈成寥寥几份协议。其中英国认了 10% 税率，越南可能认了 20%（特朗普单方面宣布的）。

如果此时 " 掀桌子 " 恢复 4 月 2 日的打法，美国股市一天跌 5%，两天跌 11%，谁受得了？

纽约股市三大股指 7 月 11 日下跌，图为当日，交易员在美国纽约证券交易所交易大厅工作 / 图源：新华社

再有，5 月 " 初审输了 " 的总统关税权官司，7 月 31 日要在联邦上诉法院进行口头辩论。如果这段时间 " 股债汇三杀 "，舆论必然不利于白宫打这个官司，原告可包括民主党的 12 个州呢。好歹推迟到 8 月 1 日之后，先让司法部律师们安心准备首日的辩论吧。

问题是，4 月延到 7 月，再延到 8 月，还会再往后延吗？

白宫 7 月 8 日开内阁会议，特朗普在现场有个说法，就是前一晚他还没有 " 百分百确定 "，但现在确定了——不会为 " 国别关税 " 提供 " 任何额外宽限 "。

" 关税函 " 不意味着谈判破裂（起码 8 月 1 日前还可以谈），但霸王硬上弓，吃相难看。

7 月 7 日，特朗普发了第一波 " 关税函 " 给日韩等 14 国，税率介于 25% — 40%。两天后，又给巴西、菲律宾、伊拉克等 8 国发了 " 关税函 "，税率介于 20% — 50%。

7 月 7 日，在美国首都华盛顿白宫，白宫新闻发言人卡罗琳 · 莱维特在记者会上展示美国总统特朗普致韩国总统的信函 / 新华社记者胡友松摄

在这两波 " 关税函 " 之间，7 月 8 日的内阁会议上，特朗普有点恼羞成怒，对记者发泄了对欧盟 " 拿捏 " 美企的不满，重申了对印度的惩罚性关税（印度日前扬言报复美国），还表示将对一些国家征收 60% 或 70% 的关税。

末了特朗普称：" 一封信（关税函），就意味着一个协议。"

好吧，你说是就是。

国别关税之外，美国又把行业关税做成了 " 系列 "：

3 月加钢铝，4 月加汽车，5 月加汽车零部件，6 月把钢铝关税翻倍（从 25% 提高至 50%），7 月轮到铜（50%）了。后面还有半导体、药品（或达 200%），甚至木材。

木材也关乎 " 国家安全 " 吗？《1962 年贸易扩展法》的第 232 条款就是万能膏药，钢铝、汽车、木材都能贴。

美国总统特朗普 5 月 30 日说，6 月 4 日起，将把美国进口钢铁和铝的关税从目前的 25％上调至 50％/ 新华社（梁森摄）

一个 "232 条款 " 主打 " 国家安全 "，还有个 "301 条款 " 主打 " 贸易公平 "。搞这么多名堂，也许正说明其心虚。

万一总统关税权官司上诉输了呢？不能再援引《国际紧急经济权力法》普遍加 " 对等关税 " 了，那就援引《1974 年贸易法》的第 122 条款（可有限征关税）和第 301 条款（可广泛加关税）吧。

或者，古老的《1930 年关税法》的第 338 条款（针对 " 歧视性待遇 " 可加到 50%），也凑合一用。

关税很复杂，动机相对简单：吃定盟友，欺负弱小，再就是制衡对手。

嘴上警告各国 " 不要报复 "，心里最怕的其实是本国选民是否买账。特朗普首次上台前，美国的平均关税税率是 2.5%，现在是 15.8% 了，8 月 1 日之后，又要多几个百分点。

美国的消费者物价指数，虽说上半年波澜不惊（按同比算，1 — 6 月分别是 3.0%、2.8%、2.4%、2.4%、2.4%、3.0%），但 6 月隐现不好的迹象。

特朗普不担心通胀会令美国经济衰退，但 " 计较 " 联邦基准利率不降可能拉高政府借新债还旧债的成本，所以最近 " 极限施压 " 的对象，往往是有可能最终谈成的。有个成语形容此刻的他，就是色厉内荏。

特朗普 7 月 7 日宣布的对 14 国加征的关税税率，主基调其实是 " 回调 " ——从 4 月 2 日的初始版本整体下调。这 14 国中，日本微涨 1%，韩、泰、马来西亚、印尼、南非、柬埔寨 6 国维持 4 月水平不变，但其余 7 国税率均下降。

其中，柬埔寨从 49% 降至 36%（跌幅高达 13%），老挝从 48% 降至 40%，缅甸从 44% 降至 40%，突尼斯从 28% 降至 25%，孟加拉国、哈萨克斯坦和塞尔维亚均下调 2 个百分点。

而看到股市对此似乎波澜不惊，特朗普好像来了脾气—— 7 月 9 日宣布的 8 国新税率，相比 4 月 2 日是 " 四降一平三升 "。斯里兰卡从 44% 降到 30%，跌幅高达 14%，是个特例。菲律宾升到 20%，文莱升到 25%，都不算特别高；可巴西一下子被从 10% 升到 50%，升了 40%！

7 月 9 日在里约热内卢拍摄的巴西总统卢拉在社交媒体 X 上发表的声明，针对美关税举措，巴西计划对等反制 / 图源：新华社

格外针对巴西，表面上是为了惩戒卢拉总统 " 为难 " 特朗普的好基友、巴西前总统博索纳罗，实际还有其他多重恩怨，如巴西刚举办金砖峰会，力挺去美元化，对特朗普出言不逊，且之前打压推特，等等。

这叫杀一儆百。白宫贸易团队即便不是大灰狼，也是狐狸上身，狡猾得很。

7 月 7 日首波针对 14 国的阶梯式关税税率，对东南亚施 " 重压 "，反衬对日韩的 " 轻度惩戒 "，就有杀鸡儆猴——杀给日本看——的意味。

日韩作为美国核心盟友，被加征 25% 的税很高了，特朗普却在致日韩信中称，"25% 远低于消除逆差所需水平 "，暗示 " 手下留情 "。

东南亚国家中，印尼 32%、柬埔寨 36%、老挝和缅甸 40%，看似很高，其实它们对美出口量很小；而日本一家的对美出口（约 1400 亿美元），就占到这 14 国的一半了。

美国总统特朗普 7 月 7 日表示，将从 8 月 1 日起分别对来自日本和韩国的进口产品征收 25% 的关税 / 新华社记者贾浩成摄

此外，14 国里马来西亚（美国第二大半导体来源国）因电子代工被加征 25% 关税，南非因铂金出口（占美国进口量 50%）被加征 30%。这叫对关联国 " 精准锁喉 "，迫使其在产业链重构中向美让渡主导权。

特朗普在每封信中假惺惺承诺：若企业将生产线移至美国，可豁免关税。这种 " 政策倾销 "，可能瓦解区域产业链的协作基础。

还有，美国对 " 经第三国转运中国商品 " 征收 40% 惩罚性关税，貌似针对中越、中马等产业链分工。此举迫使东南亚国家为保对美出口，主动疏离与中国的供应链联系，甚至相互监控转运行为，如韩国货经中国港口入越可能被查。

你以为到这里就完了吗？

南非（金砖成员）、印尼（金砖新成员）分别被加征 30%、32% 关税。而特朗普威胁 " 对与金砖反美政策站在一起的国家追加 10% 关税 " ——巴西随后被加 50%，就是显例。

对了，14 国名单之外的越南，是个 " 反例 "，是白宫打造的 " 议和样板 "。

越南海防市卡特巴群岛进出口业务和物流国际货物 / 图源：图虫 · 创意

越南 1/3 的出口商品依赖美国市场。去年越南对美贸易顺差高达 1230 亿美元，是全球对美顺差最多的三国之一，早就被美国盯得死死的。

在美国发出加 46% 关税的 " 最后通牒 " 后，越南为避免支柱产业（如纺织、电子）崩溃，倾向于接受 20% 的基础关税，同时以全面开放国内市场（美国商品零关税准入）换取喘息空间。

越南希望保全对美出口基本盘，并徐图从周边被加更高关税的国家手里，分走部分出口份额。譬如，柬埔寨（36%）与越南（20%）的税率差，可能促使美国订单从柬埔寨转向越南。

美方的 " 关税函 "，本质是以税率差为刃，切割区域经济一体化网络。其阴狠之处在于，诱使区域邻国间的 " 内卷式竞争 "，甚至鼓励相互告发。

首批 14 国名单刻意集中火力压制亚太。然而，当各国识破其 " 离岸制衡 " 剧本后，这张精心设计的 " 以邻为壑 " 之网，可能起到反效果。

譬如，日韩启动紧急协调，东盟多国酝酿在部长会议上统一立场，若形成区域联盟（如联合减产或共享供应链），美国 " 分治 " 策略将失效。

再有，多国已看穿特朗普 " 先威胁再延期 " 的恫吓套路，回以 " 拖延战术 "（如日美 7 轮谈判无果），反而增强各国抗压韧性。

加拿大统计局 6 月 5 日表示，受美国加征关税等因素影响，加拿大 4 月份商品贸易逆差扩大至 71 亿加元，创下历史新高 / 图源：新华社（梁森摄）

但 " 料敌当从宽 "。特朗普鼓吹贸易战已有数十载，他的两届贸易谈判代表，从莱特希泽到其 " 门生 " 格里尔一脉相承。当你以为其团队只有 " 三板斧 " 时，人家可能有 " 十面埋伏 "。

回顾过去半年，特朗普表面混乱的即兴表演之下，暗藏一套实用主义的 " 抓大放小、分而治之 " 关税策略，其第一、第二阶段可概括为 " 先聚焦核心目标，再阶梯式扩围、差异化施压 "。

特朗普上台后的首轮关税炮火，指向北美供应链中枢（墨西哥、加拿大）与最大战略对手（中国），借口是芬太尼毒品。此举迫使墨、加在移民、能源问题上让步——墨西哥被迫恢复 "（非法移民）留在墨西哥 " 政策，并部署国民警卫队控边。

当加拿大威胁 " 切断对美供电 "、墨西哥拟定 " 旋转木马式报复清单 " 后，特朗普转而以 " 临时豁免 " 换取两国供应链重组的承诺。例如，加拿大同意优先供应关键矿产，墨西哥则加速汽车业 " 近岸外包 " 进程。

特朗普 6 月 27 日在社交媒体上宣布，由于加拿大坚持推出针对美国科技公司的数字服务税，美国决定立即停止与加拿大的所有贸易谈判 / 新华社记者胡友松摄

这种 " 先打后赦 " 模式，带有一定的战术迷惑性。许多人不知道，美国最大的两个进口来源国——墨西哥、加拿大，今年以来到 7 月为止，被实际加征的平均关税，分别只有约 14% 和 11%。

表面上跟美国骂来骂去的加拿大，实际上与英国处于关税同一档（10%+），即亲密盟友档。

第三阶段是启动 " 对等关税 "，然后又战术撤退，谋求 " 各个击破 "。

宣布 " 对等关税 " 是在众院补选次日。4 月 1 日补选，共和党新增了 2 席，加之民主党在 3 月病死俩议员，使得共和党在众院优势从 3 席（218 对 215）一下子扩到 7 席（220 对 213）。

趁此机会，共和党 4 月上旬在参众两院火速通过《大而美法案》的前身《2025 年预算协调法案》，一举把永久减税、结构性节支、提高债务上限三大难题打包进去解决，也给了白宫挟国会优势向全球施压的戾气。

美国国会大厦 / 新华社记者胡友松摄

" 对等关税 " 分两步走，几乎与预算协调法案在两院过关同步—— 4 月 5 日先加 10%；剩余大头 4 月 9 日再加，但因 " 机器故障 " 实际并未加，4 月 10 日即宣布推迟 90 天。

之所以是 90 天，也许是算好 7 月初《大而美法案》能闯关成功，之后 7 月 9 日恢复加关税时，白宫将有 " 财政子弹 " 应对市场颠簸。

但 7 月 9 日这个节点，也还是被推迟到 8 月 1 日了，因为发生了三件始料未及的事。

先卖个关子：如果没有这三件事，特朗普的 " 关税戏剧 " 会怎么发展呢？

首先，4 月以来，日美谈判进展缓慢，韩国也不急于坐下来谈。韩国 6 月 3 日大选，日本 7 月 20 日参议院选举，两国都不太愿意在选举前妥协，而且韩国盯着日本——日本逡巡不前，韩国也不会在选后立马跟进谈判，何况石破茂、李在明都偏左，与特朗普不亲。

特朗普在日本身上浪费了时间，而拉美国家根本得不到会谈机会。最近，美方对日韩的策略，演变成了坐地起价、顾左右而言他。譬如特朗普称，韩国应承担本国的（美军）防卫费用 100 亿美元（近 10 倍于现值）。

另外，传得比较多的是印美协议。可是印巴 5 月 7 日空战，特朗普 " 冒领调停之功 "，打破印度不允许外界干涉克什米尔事务的传统，得罪了莫迪，协议就耽搁下来了。

结果英国抢了先。5 月 8 日公开示爱，6 月 16 日的 G7 峰会上正式签约，英国成了首个签约国，享受了传统盟友的 " 温情定价 "。

2025 年 5 月 8 日，美国华盛顿特区，特朗普总统在白宫椭圆形办公室宣布美国与英国达成贸易协议 / 图源：视觉中国

简单说，英国以 " 农产品和金融市场开放 "、承诺采购 100 亿美元飞机、承认美方 10%" 对等税率 "，换取汽车 ‌（配额内 10 万辆）关税降至 ‌10%、钢铁关税归零，从而保住英国头两大出口品类。英国未应美国要求取消 2% 的数字税，保留了大英最后一丝体面。

美方本意或许是，用英美协议的锚定效应来撬动欧盟，但欧盟成员国多，需要时间，而特朗普没有更多时间了。

因为首先，6 月中下旬伊朗与以色列打了 12 天，美国被迫调动外交与军事资源应对，包括协调以色列防御、突袭伊朗核地堡。特朗普为此牵扯大量精力。

其次，5 月下旬马斯克就《大而美法案》发难以来，特朗普一定要保这个囊括自己八成新政的法案过关，直到 7 月 3 日法案才落定，特朗普还要去应对马斯克 " 组党 " 的事。

美国总统特朗普 7 月 4 日下午签署 " 大而美 " 税收和支出法案，标志着这一备受争议的法案正式成为法律 / 图源：新华社

再次，加州州长纽森 4 月就关税发难，初审输了然后又拉了 12 个州一起告，结果 5 月 28 日在美国国际贸易法院告赢了，然后白宫贸易团队要花时间协助司法部上诉。

以伊战争、马斯克反目、贸易法院判决，这三件事加起来，起码让白宫耽误了三周。而外交、立法、司法领域三线作战，让特朗普的 " 关税剧场 " 滑向了 " 歹戏拖棚 "。

有人认为，8 月 1 日加税前景只是 "（针对中小经济体）象征性启动 +（针对日韩等较大经济体）选择性豁免 "，而非全面铺开；若 7 月通胀超预期高、股市阴跌不止，特朗普可能以 " 协议接近达成 " 为由再次延期，将实质加税拖至 11 月后；而真正的贸易战火药桶——与欧盟、日韩的谈判——将继续延爆至 2026 年。

会这样吗？

我倒觉得，延期的表象下仍是精准分化的砝码：对弱者施压，与强者斡旋。美方可能仿效英国模式，对日韩的汽车、芯片等关键行业减免重税，换取日韩局部市场开放。本质上，给予日韩亲密盟友的待遇，是因为美国如今也依赖日韩的制造业产业链，无论是稀土、钢铁，还是造船。

欧盟不好说，因为它也是多极化世界的一极，并且内部意见纷呈，即便签字画押接受 10% 的一揽子关税，也可能在执行上出现反复。布鲁塞尔的一帮人，就好像泽连斯基，多半在坐等特朗普三年半后走人呀。

这世界不太平，战火纷飞，贸易内卷，" 毒丸 " 横行，总叫人期待 " 金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃 "。

-END-

1 在《大奉打更人》中，监正是神秘的术士，一出场就是最神秘的存在，谁也猜不透他在谋划什么，并且在大奉境内无敌。术士修炼体系也是由初代监正获得香火神道传承后参考巫师体系创造而出，拥有操纵气运的能力。 等... 2 在《大奉打更人》中，钟璃最终结局是晋升为四品阵师，摆脱了厄运缠身的命运。她没有嫁给许七安，但在番外中有了身孕。她成为了地宗的道首，将金莲道长的魂魄复苏了回来。 等待电视剧的同时，也可以点击下方链... 3 在《大奉打更人》中，女主角由田曦薇饰演。田曦薇出生于 1997 年 10 月 14 日，毕业于上海戏剧学院，是中国内地影视女演员。她在剧中一人分饰两角，饰演的临安公主让无数观众心动。田曦薇出道不久，演... 4 文中并未明确提及临安大婚的具体章节。但根据所提供的资料，在小说《大奉打更人》中，许七安与临安举行了大婚，且经永兴帝赐婚成为许七安正妻，云州叛乱平定后两人成婚。 等待电视剧的同时，也可以点击下方链... 5 在《大奉打更人》中，福妃案的情况如下：杀害福妃的凶手是国舅爷。国舅爷觊觎皇位，与狐妖勾结，设计让狐妖吸食了福妃的孩子，并杀害了福妃。许七安通过验尸技艺破获了福妃案，国舅爷的荒唐往事被揭露，也使得朝堂格... 6 在小说《大奉打更人》中，气运原本属于大奉王朝，主角许七安自出生后便被其父许平峰当成气运容器注入了大奉王朝半数国运。 等待电视剧的同时，也可以点击下方链接来阅读《大奉打更人》经典原著了！ 7 未查找到大奉打更人里面专门骂人的诗相关确切内容。 等待电视剧的同时，也可以点击下方链接来阅读《大奉打更人》经典原著了！
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